陸前高田市議会 2022-09-08 09月08日－04号
介護業界の人手不足の要因といたしましては、介護を必要とする高齢者が増え続け、介護を担う若者が減っていくという悪循環による需要と供給のギャップや、給与、待遇が他職種と比べて低いことなど、少子高齢化の社会問題や介護業界の構造的な課題が挙げられ、本市に限らず、全国共通の課題であると捉えているところであります。
介護業界の人手不足の要因といたしましては、介護を必要とする高齢者が増え続け、介護を担う若者が減っていくという悪循環による需要と供給のギャップや、給与、待遇が他職種と比べて低いことなど、少子高齢化の社会問題や介護業界の構造的な課題が挙げられ、本市に限らず、全国共通の課題であると捉えているところであります。
市といたしましては、少子高齢化や人口減少など、全国共通の課題に加え、東日本大震災による影響等を考慮しながら、引き続き子育て世帯への支援や幅広い雇用の受皿の確保等を推進し、次世代につなげる持続可能なまちの実現に取り組んでまいりたいと考えているところであります。 次に、人口減少と土地区画整理事業及び防災集団移転促進事業の進捗との関係についてであります。
さらに、実際津波警報等が発表された際には、防災行政無線やモーターサイレン、電子サイネージ型の表示板のほか、聴覚障がいの方、波音や風で音が聞き取りにくい遊泳中の方に避難を知らせるため、全国共通の津波フラッグを使用し、監視員らによる避難誘導を行うこととしているところであります。
金銭的な予算的な面で大きくかからないんですけれども、計画書、報告書、それから全国共通のユネスコに関わるいろんなイベントには参加しなきゃならないと。盛岡中央の場合も全校では取り組んでおりません。
実際に津波警報等が発令された場合には、防災行政無線やモーターサイレン、電子サイネージ型の表示板のほか、聴覚障がいの方や波音、風で音が聞き取りにくい遊泳中の方に避難を知らせるために、昨年から導入されております全国共通の津波フラッグを使用し、監視員らによる避難誘導を行うこととしたところであります。
これは、多分全国共通なのだろうというふうに思っていますので、そういう意味では今そういう素地ができてきて、そこに実際に若者にとっての魅力というのは何なのだというところは、若い人たちの意見も聞かせていただきながらまちづくりをしていくことが我々にとっては非常に大事なことだし、彼らにとっても非常に有効なことなのだろうというふうに今考えているところでございます。 ◆９番（伊勢純君） 議長。９番、伊勢純。
農地や林地の荒廃はこのまま放置しておくわけにはいかない全国共通の課題でもございまして、国と地方、民間が一体となって取り組んでいかなければならない深刻な問題であるという認識でございます。
現在、教育振興運動等でも地域との関わりという部分を大事にしながら進めているわけではございますが、やはり地域にご協力を得ながら、そして開かれた教育課程の中で子供たちを育てていくという考え方には、全国共通したものでございますので、宮古市としてもその年度のできるだけ早めに取り組んでいきながら進めてまいるというところでは確認しております。 ○議長（古舘章秀君） 白石雅一君。
次に、高田松原海水浴場からの津波避難につきましては、津波警報等が発表された際に、防災行政無線やモーターサイレン、電子サイネージ型の表示板のほか、聴覚障がいの方や、波音、風で音が聞き取りにくい遊泳中の方に避難を知らせるために、今年から導入されました全国共通の津波フラッグを使用し、監視員らによる避難誘導を行うなど、海水浴客が安心して海水浴などを楽しんでいただけるよう努めてまいりたいと考えているところであります
また、今年から聴覚障がい者の方や波音、風で音が聞き取りにくい遊泳中の方に避難を知らせるために、全国共通の津波フラッグの使用が開始されておりますが、この旗を使用することにより、速やかに避難が開始できると考えております。 また、外国の方にも避難場所や避難経路が確認できるよう、海水浴場内の見えやすい場所に外国語表記やピクトグラムを用いた案内板を設置することになっております。
○消防本部消防長（菊地和哉君） 電話で医療相談ができる救急安心センター事業、いわゆる♯7119を導入する考えについてでございますが、救急安心センター事業は救急医療相談と医療機関案内を全国共通の短縮ダイヤル、♯7119で行う電話相談窓口であります。
未達成の事業は、児童虐待に関する情報の周知でありますが、児童相談所に通告する全国共通ダイヤルの認知度が低率であったことから未達成とされました。目標を達成した２７事業の中では、隣接する小児科医と連携した病児保育事業や全小学校区、全学年を対象とした放課後児童クラブ事業は、当初計画よりも前倒しで実施するなど積極的に事業を推進してまいりました。
◆１４番（藤倉泰治君） 国の総合戦略は全国共通なわけですけれども、やっぱりそういうことをもとにしながら計画、戦略をつくっていくというのは、それはそれだと思うのですけれども、ただやっぱり陸前高田市が全国的にも世界的にも津波防災という、そしていろんなきずな、交流が広がったというのは、ほかの市にはない、全く陸前高田だけの財産といいますか、大きな財産だというふうに思うのです。
ですので、これはほぼ全国共通の様式ということになっております。 お話しのとおり、詳しい内容についてお渡ししてある資料からは読み取れないというようなことも、そういうこともあろうかと思います。この辺は今回の私どもの条例に限らないことかとは思いますけれども、例規の担当課のほうとも協議してまいりたいと思います。 ○議長（熊谷昭浩君） ５番、田中英二君。
観光庁は、平成21年12月、観光入り込み客に関する調査を全国共通に実施すべく共通基準を策定しました。本県においては、平成22年４月より導入されております。この共通基準に基づく新たな統計と従来からの本県が独自に実施している教育旅行客、外国人観光客及びスキー客の入り込み動向の２つがございます。
対象者の多くは働く世代であることから、これらの検査及び予防接種については、居住地以外でも受けられるよう、集合契約として契約条件が全国共通化並びに標準化される予定となっております。 今回の対策実施について、国から平成31年２月８日付で「風しんの追加的対策に係る手引き」が通知され、実施方法について示されましたが、調整中の項目が多い状況となっております。
また、児童相談所全国共通電話番号189をいち早くと語呂づけし周知を行い、誰でも、いつでも児童虐待の疑い事案に気づいた際に連絡できる体制が整備されているところであります。 本市の児童虐待への対応方針は、早期発見で児童の命を守るため、家庭、地域、児童の発達に関係する全ての機関が連携する見守り体制を確立することとしているところであります。
また、一方で、この基準値については全国共通というような部分もありますが、その現実性についてもなかなか難しいのではというような見方もされているところでございます。
◎市長（主濱了君） 管理条例につきましては、その時代、その時代、これは全国共通の問題もあるわけであります。滝沢市あるいは滝沢村の時代の状況もあったでしょうし、それから全国も同じような状況にあったというふうに思っております。そういう全国の問題を全部集約したのが、先ほど申し上げました空家等対策の推進に関する特別措置法という法律だというふうに思っています。
参考までに、盛岡市の場合は、同様に国保税が23万8,554円、協会けんぽより高い状況で、こうした状況は全国共通した実態であります。 そこで、１つ、国保会計の構造上の特徴と国の財政負担減による国保会計の困難な現状を、市長はどのように把握しているか、改めてお伺いをするものであります。